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保安监管工作必须正确认识,准确把握新常态

发布日期:2017年4月7日 已浏览1109次

保安工作应当准确把握发展大势,观念上要适应,认识上要到位,方法上要对路,工作上要得力。尤其是要认真思考新常态背景下的保安监管工作,正确认真新常态,主动适应新常态,积极引领新常态。

“新常态”顾名思义就是“新出现的常态”,泽自英语的“NewNor-mal”。它本来描述的是2008年世界金融危机之后西方经济恢复缓慢而痛苦的过程,有人概括为”一低两高“,即“低增长、高失业、高债务”。2014年,“新常态”排名中国十大流行语第二位,目前其已不再局限于经济领域,各行各业都在使用。例如“立法先行成为治国理政的新常态”,“候鸟式养老已成为东北老人生活的新常态”。因此,保安监管工作必须正确认识,准确把握新常态。

一是要正确认识当前我国经济新常态的特点。多数专家认为,新常态主要有四个特征:一是中高速。从速度层面看,经济增速换档回落,从过去10%。左右的高速增长转为7%、8%的中高速增长是新常态的最基本特征。二是优结构。从结构层面看,经济结构发生全面、深刻的变化,不断优化升级。产业结构方面,第三产业逐步成为产业主体。三是新动力。从动力层面看,中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。四是多挑战。从风险层面看,面临新的挑战,一些不确定性风险显性化。

二是要准确认识经济新常态带给保安工作的新任务。在新常态下,我国社会治安形势依然严峻,并呈现出新的特点。一是犯罪总量增加,恶性程度提高,社会危害性加大,隐蔽性增强。二是犯罪手段升级,智能化程度提高。三是黑恶势力犯罪仍然存在,犯罪组织化趋势明显。四是犯罪人员呈现低龄化趋势,未成年人犯罪比例上升。五是国内国外的敌对势力仍在暗中图谋不轨等等。新常态给保安工作带来的新任务,要求保安监管工作必须与时俱进,创新方式,建立机制。

三是要深刻认识新常态对保安监管工作的影响。经济是基础,经济形势与社会形势是紧密相连的,因此在新常态背景下,影响社会稳定的各种不确定因素也随之增多,新常态给公安机关保安监管工作带来了新挑战。从社会发展阶段看,我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期。在这个阶段,经济结构、分配体系的调整往往会引起社会关系变化和利益格局变动,导致社会矛盾多发,这也是各国发展历史中出现的共性问题。我国改革发展进入关键阶段,特别是当前经济比较困难的时候,各种矛盾很容易激化,从而诱发各种群体性事件。同时,杀人、绑架等严重暴力犯罪增多,抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪上升,非法吸收公众存款、传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪也时有发生。从社会心理角度看,在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下,社会矛盾和问题很容易交织扩散。经济形势的变化必然影响社会心态。经济形势好的时候,人民对未来普遍有信心和良好预期,社会心态比较平和,即使有一些困难和问题也大都能够理性对待;经济形势严峻时,社会心态比较敏感、脆弱,一些人因下岗失业、生活困难、资产缩水等原因,产生悲观失望和不满情绪,遇事容易采取过激行为。社会治安出现不少新情况,人民群众期盼更平安的社会环境,保安工作维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。

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